Programación
En este apartado se recoge la normativa europea del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), así como el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) de España y otros documentos con información sobre las diferentes medidas programadas y los hitos y objetivos asociados a su cumplimiento.
Normativa UE
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Reglamento (UE) 2021/241 del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (versión consolidada).
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Acuerdo de Financiación (pdf) entre la Comisión Europea y el Reino de España (adenda versión mayo 2023)
- Acuerdo de préstamo (pdf) entre la Comisión y el Reino de España
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Decisión de Ejecución (pdf) del Consejo de la Unión Europea (CID)(adenda de simplificación diciembre 2025).
- Anexo CID modificado con la Adenda de simplificación (diciembre 2025)
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Decisión de la Comisión Europea que aprueba el documento Disposiciones Operativas (pdf) del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (mayo2024)
- Documentación complementaria
- Comunicación de la Comisión al Parlamento y al Consejo de la hoja de ruta hacia el cierre del MRR por el que se inicia el proceso de simplificación del CID, de 4 de junio de 2025
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Documento de trabajo de la Comisión (pdf) que acompaña la propuesta de CID (octubre 2023)
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Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la metodología de pagos parciales y de interpretación de los hitos y objetivos (febrero 2023)
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Reglamento Delegado (UE) 2021/2105 de la Comisión, de 28 de septiembre de 2021, que completa el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, mediante la determinación de una metodología para informar sobre los gastos sociales
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Reglamento Delegado (UE) 2021/2106 de la Comisión, de 28 de septiembre de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, mediante el establecimiento de los indicadores comunes y los elementos detallados del cuadro de indicadores de recuperación y resiliencia
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Corrección de errores del Reglamento Delegado (UE) 2021/2106 de la Comisión, de 28 de septiembre de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/241
- Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2024, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, (versión refundida)
Normativa España
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Plan de Recuperación, transformación y Resiliencia (pdf) (abril 2021)
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Adenda al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (pdf) (septiembre 2023)
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Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
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Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
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Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE)
Gestión y seguimiento
Este apartado recoge la normativa relativa al sistema de gestión del PRTR y los requisitos y obligaciones necesarios que deben presidir la ejecución y seguimiento de las reformas e inversiones financiadas con el MRR.
Orientaciones para el cumplimiento de obligaciones
Mecanismos para la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de interés
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Orientaciones para el refuerzo de los mecanismos para la prevención, detección y corrección del fraude (pdf), la corrupción y los conflictos de intereses, referidos en el artículo 6 de la Orden HFP 1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (enero 2022)
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Buzón antifraude – buzón de denuncias en el sitio web del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude denominado Infofraude, que cuenta con una sección específica para el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
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Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
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Guía práctica para la aplicación de la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (pdf) (febrero de 2023)
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Orientaciones en el ámbito del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (pdf) sobre la solicitud de datos de titularidad real de entidades extranjeras (febrero 2023)
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Nota de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (pdf)sobre identificación de los subcontratistas en los contratos públicos financiados con fondos procedentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (abril 2022)
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Guía del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude (SNCA) y sus Anexos (Otra documentación)
- Preguntas frecuentes acerca del Conflicto de Interés en el ámbito del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR)
Principio de «no causar un perjuicio significativo» (Do No Significant Harm, DNSH)
Principios de prevención de doble financiación
Obligaciones de información y comunicación
Ayudas de Estado
Perceptores finales
Control del PRTR
Documentación de la Autoridad de Control (Intervención General de la Administración del Estado)