Fonds de solidarité de l’Union européenne
Le Fonds de solidarité de l’Union européenne (FSUE) est le principal instrument de l’Union pour canaliser la solidarité européenne vers les régions d’Europe victimes d’une catastrophe.
Le FSUE a été créé en 2002 et a depuis lors été utilisé à l’occasion de près d’une centaine de catastrophes naturelles très diverses: inondations, incendies de forêts, tremblements de terre, tempêtes, sécheresses et, depuis l’élargissement de son champ d’application en 2020, également de graves urgences de santé publique. En tout état de cause, il ne s'agit pas d'un mécanisme d'intervention rapide en cas d'urgence naturelle spécifique, auquel participe la Réserve pour les aides d'urgence.
Conformément à la législation communautaire, l’Union peut accorder une aide financière à tout État membre ou pays candidat qui en fait la demande dans un délai de douze semaines à compter d’une catastrophe et après évaluation et proposition de montant de l’aide financière de la Commission européenne. L’intervention du FSUE est mise en œuvre au moyen d’une subvention qui complète les dépenses publiques de l’État bénéficiaire.
L'appui du FSUE est axé sur le financement de mesures d'urgence et de relèvement essentielles visant à atténuer les dommages non assurés. Parmi les mesures d'urgence pouvant bénéficier d'un financement du FSUE figurent les mesures visant à rétablir immédiatement le fonctionnement des infrastructures et des installations essentielles (énergie, eau potable, élimination des eaux usées, télécommunications, transports, santé et éducation), la mise à disposition de logements temporaires et de services de secours, la protection du patrimoine culturel, le nettoyage des zones sinistrées, ainsi que l'assistance rapide aux populations touchées par une grave crise de santé publique et de protection de la population.
L’Espagne a bénéficié du Fonds de solidarité de l’Union européenne après un certain nombre de catastrophes.
- Crise du Prestige (novembre 2002) : 8,6 M€
- Incendie forestier à la frontière Espagne-Portugal (août 2003): 1,3 M€
- Tremblement de terre de Lorca (mai 2011): 21,1 M€
- Incendio forestal en el noroeste de la península (octubre 2017): 3,2 M€
- DANA (novembre 2019): 56,7 M€
- COVID-19 (juin 2020): 57 M€
- Volcan de La Palma (décembre 2022): 9,5 M€