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Documentos del plan

Programación

En este apartado se recoge la normativa europea del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), así como el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) de España y otros documentos con información sobre las diferentes medidas programadas y los hitos y objetivos asociados a su cumplimiento.

Normativa UE

Reglamento (UE) 2021/241 del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (febrero 2021)
Acuerdo de Financiación (pdf) entre la Comisión Europea y el Reino de España (febrero 2021)
Decisión de Ejecución (pdf) del Consejo de la Unión Europea (CID)(mayo2024).

Anexo CID modificado con la Adenda(mayo2024)

Decisión de la Comisión Europea que aprueba el documento Disposiciones Operativas (pdf) del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (mayo2024)
Documentación complementaria
- Documento de trabajo de la Comisión (pdf) que acompaña la propuesta de CID (octubre 2023)
- Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la metodología de pagos parciales y de interpretación de los hitos y objetivos (febrero 2023)
- Reglamento Delegado (UE) 2021/2105 de la Comisión (pdf), de 28 de septiembre de 2021, que completa el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, mediante la determinación de una metodología para informar sobre los gastos sociales
- Reglamento Delegado (UE) 2021/2106 de la Comisión (pdf), de 28 de septiembre de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, mediante el establecimiento de los indicadores comunes y los elementos detallados del cuadro de indicadores de recuperación y resiliencia
- Corrección de errores del Reglamento Delegado (UE) 2021/2106 (pdf) de la Comisión, de 28 de septiembre de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/241
- Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo (pdf), de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión

Normativa España

Plan de Recuperación, transformación y Resiliencia (pdf) (abril 2021)
Adenda al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (pdf) (septiembre 2023)
Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia

Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE)

Gestión y seguimiento

Este apartado recoge la normativa relativa al sistema de gestión del PRTR y los requisitos y obligaciones necesarios que deben presidir la ejecución y seguimiento de las reformas e inversiones financiadas con el MRR.

Criterios de distribución de los fondos del Plan de Recuperación a las comunidades autónomas (pdf)(2021)
Resolución 1/2022, de 12 de abril (pdf), de la Secretaria General de Fondos Europeos, por la que se establecen instrucciones a fin de clarificar la condición de entidad ejecutora, la designación de órganos responsables de medidas y órganos gestores de proyectos y subproyectos, en el marco del sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Metodología de Gestión de Hitos y Objetivos (pdf) del PRTR (septiembre 2024)
Instrucción de 23 de diciembre de 2021 de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (pdf)sobre aspectos a incorporar en los expedientes y en los pliegos rectores de los contratos que se vayan a financiar con fondos procedentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Procedimiento de acreditación y certificación (pdf) de hitos y objetivos en el sistema de información (CoFFEE) (enero 2025)

Orientaciones para el cumplimiento de obligaciones

Mecanismos para la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de interés

Orientaciones para el refuerzo de los mecanismos para la prevención, detección y corrección del fraude (pdf), la corrupción y los conflictos de intereses, referidos en el artículo 6 de la Orden HFP 1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (enero 2022)
Buzón antifraude – buzón de denuncias en el sitio web del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude denominado Infofraude, que cuenta con una sección específica para el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Guía práctica para la aplicación de la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (pdf) (febrero de 2023)
Orientaciones en el ámbito del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (pdf) sobre la solicitud de datos de titularidad real de entidades extranjeras (febrero 2023)
Nota de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (pdf)sobre identificación de los subcontratistas en los contratos públicos financiados con fondos procedentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (abril 2022)
Guía del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude (SNCA) y sus Anexos (Otra documentación)

Principio de «no causar un perjuicio significativo» (Do No Significant Harm, DNSH)

Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo» (pdf) en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (octubre 2023)

Principios de prevención de doble financiación

Orientaciones en relación con la prevención de la doble financiación (pdf)en el ámbito del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (marzo 2023)

Obligaciones de información y comunicación

Communication and visibility rules. European Union (pdf)Funding programmes 2021-27. Guidance for Member States (noviembre 2021)
Manual de Identidad Visual del Plan de Recuperación
Manual de comunicación para gestores y beneficiarios (pdf) de los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (septiembre 2024)
FAQ acciones de comunicación (pdf) de obligado cumplimiento (septiembre 2024)
Plantillas de comunicación
Tutorial de uso de las plantillas

Ayudas de Estado

Competition Policy. Recovery and resilience facility guiding templates

Control del PRTR

Documentación de la Autoridad de Control (Intervención General de la Administración del Estado)

Resolución de 20 de septiembre de 2017, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se desarrolla el principio de independencia para el ejercicio de las funciones de control atribuidas a la Intervención General de la Administración del Estado(pdf)
Instrucción de la Oficina Nacional de Auditoría 01/2018 sobre la protección de la independencia (pdf) en los trabajos de auditoría pública, control financiero permanente, control financiero de subvenciones y control de fondos europeos (IONAPI)
Instrucción del Interventor General de la Administración del Estado (pdf) relativa al alcance y contenido del informe previo a la aprobación de las bases reguladoras de subvenciones que deben emitir las intervenciones delegadas de acuerdo con el artículo 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (julio de 2021)
Instrucción del Interventor General de la Administración del Estado (pdf) relativa a la participación de los representantes de la IGAE en los órganos colegiados competentes en materia de contratación con ocasión de la tramitación de los contratos que se vayan a financiar con fondos procedentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (enero 2022)