Relacións orzamentarias coa UE
A condición de España como Estado membro implica, desde unha perspectiva financeira, a existencia de fluxos en ambos os sentidos.
Os marcos financeiros plurianuais (vixente o do período 2021-2027) nos que se inscribe o orzamento anual da Unión Europea, garanten a evolución ordenada dos gastos da Unión, dentro dos límites anuais establecidos no mesmo. O financiamento do Orzamento europeo corresponde aos Estados membros principalmente a través da súa achega de recursos propios, dotados no orzamento nacional na sección de relacións orzamentarias coa UE.
Marco Financiero Plurianual
El orzamento anual da Unión Europea enmárcase dentro dun período de 7 anos, que é o que se denomina Marco Financiero Plurianual (MFP).
Actualmente o Marco Financiero Plurianual vixente é o que abarca os anos 2021-2027, aínda que se actualiza cada ano. La última revisión realizouse no ano 2024.
Las principais partidas destínanse á política de cohesión para reducir as disparidades entre as rexións e os países (rúbrica 2), así como á política agrícola, pesqueira e ambiental (rúbrica 3).
Que é o orzamento da UE a longo prazo e como me afecta? (vídeo do Parlamento Europeo).
Orzamento da Unión Europea
El orzamento da Unión Europea inclúe todos os gastos e ingresos da Unión Europea para un ano determinado, tendo en conta os límites establecidos no MFP. Este orzamento terá que ser aprobado tanto polo Consello como polo Parlamento Europeo.
La execución de aproximadamente a metade do orzamento é responsabilidade compartida dos países da UE e a Comisión.
No Orzamento do ano 2025, aprobáronse créditos de pago por un total de case 150.000 millóns de euros.
Financiamento do Orzamento da Unión Europea
La Unión Europea (UE) finánciase a través dun sistema de recursos propios, que son as fontes de ingresos que a UE utiliza para financiar o seu orzamento. Estes recursos propios están limitados por lei a un máximo do 1,4% da Renta Nacional Bruta (RNB) da Unión para os créditos de pago e aumentouse o límite ata o 1,46% para os créditos de compromiso, tras a crise do COVID e a aprobación dos fondos NextGenerationEU.
Recursos propios tradicionais
Son os dereitos de aduana sobre as importacións. O 25% deses dereitos retéñenos os países membros en concepto de gastos de administración
Recurso IVE
Se basean nunha taxa do 0,3% sobre a base harmonizada do IVE de cada país da UE, cun máximo do 50% da RNB
Recurso baseado no plástico
Se aplica unha taxa uniforme de 0,80 € por quilogramo dos plásticos non reciclados (con reducións anuais a tanto alzado para 17 Estados membros cuxa RNB sitúase por baixo da media da UE)
Renda Nacional Bruta
Cada país da UE contribúe cunha porcentaxe da súa RNB á UE, co obxectivo de que os ingresos globais cubran os pagos acordados para ter un orzamento equilibrado
Ademais destes recursos propios, a UE con carácter excepcional, pode obter fondos a través de préstamos nos mercados internacionais de capital. O 21 de xullo de 2020 o Consello Europeo acordou crear un instrumento excepcional de recuperación temporal coñecido como NextGenerationEU que autoriza á Comisión Europea a emitir ata 750.000 millóns de euros de débeda en nome da Unión.
Sobre a mesa, estase negociado utilizar unha parte dos ingresos do Réxime Comunitario de dereitos de emisión (ETS), a utilización dos ingresos do mecanismo de axuste ao carbono (CBAM) ou a introdución dun recurso propio estatístico temporal baseado nos beneficios das empresas.
Relacións financeiras España-Unión Europea
A condición de España como Estado membro da Unión Europea implica, desde unha perspectiva financeira, a existencia de fluxos en dous sentidos: por unha banda, España contribúe ao financiamento da Unión Europea e do seu orzamento e, pola súa banda, a Unión Europea, en aplicación das súas políticas, transfire fondos ao noso país, a través dunha xestión directa, indirecta ou compartida.
A achega española anual á Unión Europea queda reflectida nos Orzamentos Xerais do Estado, a partir das achegas ao orzamento da UE: a achega polos recursos propios, principalmente, e outras (prestación de servizos, multas e sancións, xuros de mora, axuda macrofinanciera a Ucraína).
Pola súa banda, a Unión Europea realiza anualmente pagos a España para actuacións no noso país, entre os que destacan:
-
Las transferencias recibidas dos Fondos Estruturais (FEDER, FSE++, …)
-
O Fondo Europeo Marítimo de Pesca e Acuicultura e outros recursos agrarios e pesqueiros para accións cofinanciadas co Estado
Su comparación permite establecer un saldo financeiro anual de España coa Unión Europea.
Más información sobre estas transferencias pódese atopar na publicación anual das Relacións Financeiras entre España e a Unión Europea.
-
Consultar publicación